Agentschap Telecom publiceert “gedragslijn vergunningen” voor Radiozendamateurs

Het Agentschap Telecom heeft de “Gedragslijn Vergunningen Radiozendamateurs” vandaag gepubliceerd op haar website. Deze gedragslijn volgt het tot op heden gehanteerde document “Beleidsnotitie Onbemand Frequentiegebruik” op en regelt in aanvulling hierop verschillende vergunningsvormen die het Agentschap Telecom kan verlenen aan radiozendamateurs.

De nieuwe gedragslijn vindt zijn oorsprong in september 2014, toen de VRZA en de VERON door het Agentschap Telecom werden geconsulteerd tijdens een eerste dialoogsessie. In de navolgende jaren is op intensieve wijze samengewerkt om tot het inzicht en de afspraken te komen die deze gedragslijn nu reflecteert. Dankzij de nieuwe gedragslijn ontstaat niet alleen meer flexibiliteit voor de uitgifte van vergunningen, maar tevens zijn er nieuwe mogelijkheden bijgekomen, bijvoorbeeld voor het doen van experimenten met grotere zendvermogens. Ook levert een afgewogen vereenvoudiging minder regeldruk voor het Agentschap zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit voor de radio amateurdienst.

De VRZA meldt, met enige trots, een grote bijdrage geleverd te hebben aan deze hervorming. In de uiterst aangename samenwerking met het Agentschap Telecom is elk facet van de gedragslijn uitgebreid tegen het licht gehouden om zo te komen tot een afgewogen combinatie van noodzakelijke afspraken en flexibiliteit. Om deze kwalitatieve bijdrage te leveren is  het team van de VRZA versterkt met externe expertise door ter zake kundige zendamateurs die inmiddels vast onderdeel uitmaken van de Commissie Machtigingszaken, die de contacten met de Nederlandse Overheid beheert.

Speerpunten van de nieuwe gedragslijn zijn:

• Er wordt niet langer gesproken van Aanvullende Toestemming Onbemand Frequentiegebruik (ATOF) maar over vergunningen.
• De toegepaste techniek waarvoor de vergunning verleend wordt is niet langer inhoudelijk benoemd. Deze techniek neutrale insteek wil zeggen dat er meer ruimte is om moderne technologieën toe te passen zoals bijvoorbeeld van toepassing is in digitale communicatiesystemen.
• Lokale / stadsrepeaters bestaan niet langer en de voorgeschreven onderlinge afstanden zijn ook komen te vervallen. In de nieuwe gedragslijn wordt in plaats hiervoor gekeken naar inhoudelijke planningscriteria.
• Om toekomstzeker te zijn voor de komende jaren zijn afwijkende kanaalbandbreedtes mogelijk. Uitgangspunt is hierbij wel dat e aangevraagde bandbreedte ook daadwerkelijk wordt ingevuld zodat efficiënt frequentiegebruik is gegarandeerd.
• In specifieke situaties kunnen zendvermogens worden vergund aan full registraties die 6dB (4x) hoger zijn dan het normale toegestane vermogen.
• En in algemene zin zijn veel zaken op een meer heldere wijze gedefinieerd zodat minder interpretatie en misverstanden kunnen ontstaan bij aanvragen en de verleende vergunningen.

De gedragslijn treedt op 1-4-2017 in werking en na zes maanden zal in samenwerking met de verenigingen een evaluatie plaatsvinden om de kwaliteit verder te vergroten. De VRZA heeft met haar significante inbreng een aanzienlijke meerwaarde gebracht die goed is voor de Nederlandse radio amateurdienst. De succesvolle samenwerking met het Agentschap Telecom is een vorm die constructief blijkt en tot meer inbreng leidt in vergelijking met het verleden. Het is de bedoeling om deze samenwerkingsvorm voort te zetten, bijvoorbeeld bij het onderwerp her-ijking van de Novice registratie waarvoor op dit moment veel aandacht bestaat.

Download de gedragslijn hier!
Download de tekst van de vergunning hier!

Het Agentschap Telecom heeft de verenigingen VRZA en Veron al tijdens het najaars Amateur Overleg van 2016 gevraagd om te komen met een voorstel tot herijking van de mogelijkheden van de N-amateur. Dit werd in de notulen als volgt weergegeven:

“Aan de verenigingen wordt gevraagd om het pakket voor N-amateurs in zijn geheel te herijken en een compleet pakket voor te stellen waarvan de leden vinden dat het recht doet aan de mogelijkheden die N-amateurs zouden moeten hebben.

Een pakket dat breed gedragen wordt binnen de amateurgemeenschap, zowel door Full als door Novice amateurs.
Dit zou moeten leiden tot een pakket voor de langere termijn (5 à 10 jaar)”.

Deze week werd het formele verzoek aan de verenigingen gestuurd. Zie de bijlage.

Zoals bekend zijn we binnen de VRZA bezig met het opstarten van een werkgroep N-Pakket, die zich met het verzoek zal gaan bezig houden.    (link naar het bericht)

73,

Ron PB0ANL,
Voorzitter Commissie Machtigingszaken.

De opvolger van het “Beleid Onbemande Stations” wordt op 1 maart a.s. gepubliceerd

Het Agentschap Telecom heeft aangekondigd de “Gedragslijn Vergunningen Radiozendamateurs” op 1 maart a.s. te gaan publiceren.

Wij ontvingen vrijdag 23 februari een bericht van het AT dat de publicatie moet worden uitgesteld tot na 14 maart a.s.
Het worden dus iets meer nachtjes slapen, dan we hadden verwacht.

Deze notitie is de opvolger van het tot op heden gehanteerde document “Beleid Onbemande Stations”, een bij alle beheerders van onbemande stations bekend document, dat al jaren door het AT wordt gehanteerd.

De nieuwe “Gedragslijn” vindt zijn oorsprong in september 2014, toen de VRZA en de Veron door het AT werden uitgenodigd voor de allereerste “dialoogsessie”. Toen een nieuwe overlegvorm om tussen de geplande Amateur Overleggen door, bepaalde items extra aandacht te kunnen geven. Voor de eerste dialoogsessie, die op 11 september 2014 werd gehouden, stond de herziening van het “Beleid Onbemande Stations” op de agenda. De VRZA heeft toen het initiatief genomen een aantal belangrijke punten in te brengen. De voornaamste daarvan waren: Te strikte toetsing op het beleid, te weinig ruimte voor nieuwe soorten experimenten en de wens het beleid zoveel mogelijk techniek neutraal te maken.

Wat hiervan uiteindelijk in de nieuwe “Gedragslijn” is terug te vinden, kunnen jullie over een paar nachtjes slapen lezen!

73, Ron PB0ANL,

Voorzitter Commissie Machtigingszaken.